辽医三院党字[2014]1号

关于成立深入开展党的群众路线

教育实践活动领导小组的通知

各处、部、室、各临床科室：

    为进一步学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，根据《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》（中办发〔2014〕4号）、《关于全省开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》（辽委发〔2014〕3号）和《辽宁医学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求部署，我院将于2014年3月到9月深入开展第二批党的群众路线教育实践活动。为确保教育活动顺利推进，结合我院实际，成立活动领导小组如下。

    （一）领导小组人员组成及主要职责

    1、领导小组人员组成

    组  长：王忠彬  万义增

    副组长：姚恩杰

    成  员：艾  浩  杨  强  宁显忠  才  杰

    2、领导小组主要职责

    领导小组在医院党委领导下开展工作，主要职责为：

    （1）学习贯彻中央和省委有关指示精神，研究决定医院党的群众路线教育实践活动的重大事项、重要部署、重要规定，向党委提出建议；

    （2）按照实施方案（见附件）和工作部署，组织医院领导班子及其成员，指导、督促、检查、考核各党总支、党支部教育实践活动的开展；

    （3）深入开展调查研究，了解掌握教育实践活动进展情况，研究解决遇到的问题；总结推广好经验好做法，推进长效机制建设；加强宣传引导和重大典型宣传，组织开展党的群众路线理论研究；

    （4）做好学校教育实践活动领导小组和院党委交办涉及群众路线教育实践活动的其他工作，及时汇报有关情况。

    （二）领导小组办公室人员组成及主要责任

    1、领导小组办公室人员组成

    主  任：姚恩杰

    副主任：崔保东  邢耀民

    成  员：张连义  董兰萍  于效梅   张钊华   梁  颖

    邱广成  王  昕  高  智   荆  雷   李  健

    张  爽  马  聪  李  骏

    2、领导小组办公室主要职责

    办公室在领导小组直接领导下开展工作，主要职责是：

    1、负责草拟医院教育实践活动实施方案和分阶段、分步骤的工作部署，撰写工作汇报材料，供领导小组研究决定；

    2、全程参与医院教育实践活动，全面掌握各总支活动开展情况，向领导小组定期汇报。负责教育实践活动中调查研究、学习教育、查找问题、整改提高等各项工作的组织实施；

    3、负责整理教育实践活动阶段小结和活动总结，提炼活动经验；保持和学校教育实践活动领导小组办公室的联络、协调、沟通、服务和信息报送工作；

    4、负责教育实践活动相关文件的管理、发布，有关材料和影像资料的收集、归档及保存，以及教育实践活动大事记的编撰；

    5、完成领导小组交办的其他工作。

    （三）领导小组成员督导联系点及工作职责

    万义增：离退休党总支、学生处

    艾  浩：住院党总支1—6党支部

    杨  强：门诊党总支、社区党总支、大虎山党总支

    宁显忠：住院党总支7—12党支部

    姚恩杰：机关党总支

    才  杰：后勤党总支

    工作职责：

     1、履行直接责任人职责，具体指导、督导联系点和分管部门开展教育实践活动，推进各项任务的落实；

    2、做好督导联系点征求意见工作；

    3、指导并参加督导联系点民主生活会；

    4、指导和督导联系点做好整改工作；

    5、完成领导小组交办的其他工作。

主题词：关于  成立  领导小组  通知

辽宁医学院附属第三医院办公室       2014年  月  日

附件：深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

    一、指导思想

    全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以医院领导班子、党员干部为重点，切实加强全院党员党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下职工工作的能力，凝聚全院职工的力量，为全面完成医院各项中心工作，加快推进医院各项工作更好更快发展提供坚强保证。

    教育和引导职工党员及学生党员牢固树立宗旨意识和群众观念，深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的理解与认识，始终保持党的先进性和纯洁性，全面提高医德医风、教风学风建设水平和人才培养质量。

    教育实践活动始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是通过学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照职工期盼，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评与自我批评，坚持自我净化、自我完善、自我更新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对存在的不正之风和突出问题进行专项治理。

     二、目标任务

    教育实践活动在全院党员中开展，重点抓好医院领导班子。主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，实现四个“进一步”，即：党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，与职工关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。坚定理想信念，增强宗旨意识，把“严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实。”作为党员领导干部的为官之道和行为准则。把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效，凝聚起推动医院事业科学发展的强大力量。

    三、基本原则

    一要坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。二要坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三要坚持讲求实效，开门搞活动，请职工参与，让职工评判，受职工监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，提高职工工作能力、密切党群干群关系、全心全意为职工、患者服务上取得实效。四要坚持分类指导，针对各部门、各科室、学生的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的开展活动目标要求和思路举措。五要坚持领导带头，通过上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

    四、方法步骤

    全院教育实践活动着力抓好以下三个环节：

    （一）学习教育、听取意见（3月上旬至4月下旬）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员干部和职工意见。

    1、召开动员大会

    我院将于规定时间内召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。党委书记作动员讲话，进行全员范围的思想动员，统一思想，明确责任。配合督导组，组织参会人员对领导班子及成员“四风”方面的情况进行民主评议。各党总支、党支部层层发动、推进。

    2、开门听取意见

    教育实践活动领导小组成员深入科室，深入一线，聚焦“四风”找问题，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式征求职工意见，了解掌握全院职工的意见和要求。

    要着眼解决“四风”方面的突出问题，对职工反映的意见、建议，对征求到的意见建议，由医院领导小组办公室负责分类梳理，分层次原汁原味地转达反馈。对调查研究和征求意见中查找出来的问题，坚持边学边查边改边做，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

    医院领导小组主要负责人要认真进行分析梳理、对照检查，形成专题调研报告，并报送相应联系校级领导和学校督导组审阅。

    3、组织专题学习

    （1）学习内容。以《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》5本书为基本学习辅导教材，重点学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大、党的十八届三中全会精神，习近平同志系列重要讲话精神，党的光辉历史和优良传统等内容。要开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育、中国特色社会主义宣传教育。

    （2）要采取多种形式进行学习教育。集中培训，个人自学，采取专题学习讨论会、党委中心组（扩大）会议、 民主生活会、警示教育、专题讨论交流进行学习；对普通党员，重点抓好党支部会议、民主生活会、专题讨论交流进行学习。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织的专题学习。每名党员、干部要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获；4月中旬前，处级以上干部每人至少撰写1篇学习心得体会，报送学校教育实践活动领导小组办公室。

    （3）学习时间。学习讨论不少于40个学时，其中：集中学习培训不少于3天，集中讨论交流不少于3次，警示教育活动不少于1天。

    （二）查摆问题、开展批评（5月上旬至6月上旬）。 重点是围绕为民务实清廉要求，通过职工提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

    1、汇总梳理意见。组织召开职能部门、临床科室，专家、青年医师、护理人员，民主党派等不同层面的座谈会，充分征求职工意见，认真汇总梳理出我院在“四风”方面存在的问题。

    2、撰写对照检查材料。院领导班子成员要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料包括三个方面内容：一是班子或个人在“四风”方面存在哪些突出问题；二是存在问题的主观原因和思想根源是什么；三是今后努力的主要方向。撰写对照检查材料时，对反馈意见中提出的问题，要认真负责地作出回答。严格把关，对党员干部撰写的对照检查材料，要分层次审阅，院党委负责人负责审阅领导班子成员和党总支、党支部书记的对照检查材料，党总支书记审阅本支部党员的对照检查材料，院领导班子成员的对照检查材料报学校教育实践活动领导小组办公室备案。

    3、召开高质量的专题民主生活会。医院领导班子研究制定专题民主生活会方案并组织召开专题民主生活会，进行党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评。(1)做好会前准备。召开民主生活会前，要深入开展谈心活动，党委负责人与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，坦诚交换意见。（2）主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。每名党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会。

    4、通报民主生活会情况。医院领导班子主要负责同志配合学校督导组对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈，在一定范围通报民主生活会情况。对其他党员、干部的对照检查材料情况，由所在支部组织全体党员进行民主评议。

    （三）整改落实、建章立制（7月上旬至9月）。 重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。

    1、抓好整改落实

    （1）制定整改方案。各部门要抓住重点问题和职工关注的热点难点问题，制定整改任务书、时间表，并明确责任人。整改方案要重点突出、措施细化、切实可行，注重从体制机制上解决问题，并在一定范围内公示。在制订、落实整改方案过程中，可通过组织全院职工开展建言献策活动，使整改方案可操作、能落实、好检查。

    （2）开展集中治理。紧扣为民务实清廉要求，对“四风”方面存在的突出问题进行集中治理。围绕解决工作不实问题，围绕解决在职工利益上不维护、不作为的问题，围绕克服特权思想的问题，围绕铺张浪费不良风气的问题，进行整改。

    2、制定完善制度

    在全院范围内对有关贯彻党的群众路线的制度文件进行检查清理。对已有制度文件，凡职工认可且行之有效的，要长期坚持、抓好落实；对不适应新形势新任务要求和工作实际的，要果断废止或及时修订完善。

    在整个教育实践活动中，要注意总结具体工作中的好经验好做法，建立健全有利于密切联系群众、科学民主决策、提高行政效能、厉行节约之风等的制度机制，推动改进工作作风和密切联系群众工作的常态化、长效化。

     3、开展总结评议

    教育实践活动基本完成时，及时组织职工开展满意度测评，及时做好总结工作。要合理确定参加测评人员的范围和规模，测评方式和程序要简便易行，力求客观真实地了解职工对教育实践活动开展情况及各项整改工作的满意度。

    活动结束前，将召开教育实践活动总结大会，认真总结开展教育实践活动的成效和经验。根据测评结果，进一步调整完善和跟进落实整改措施，确保教育实践活动中尚未解决好的突出问题得到有效解决。与此同时，要采取有效措施进一步加强领导班子、职工和学生队伍建设，严格教育管理党员、干部，对确实存在问题的要做出相应处理。

    四、加强领导、精心组织。   

    院党委和各党支部要把教育实践活动作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓。

    （一）落实领导责任。在全过程、各方面做表率，发挥好示范带动作用。医院领导小组办公室要积极开展活动，根据自身实际，制定实践方案，确保教育实践活动各个环节工作扎实推进。

    （二）加强督促检查。教育实践活动按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动和国家卫生计生委关于“加强医疗卫生行风建设‘九不准’”的总体要求，以为民务实清廉为主要内容，围绕医院发展建设，以进一步转变工作作风、深化内部管理体制改革、推动内涵发展、提高医疗安全和医疗质量、增强服务能力，提升人民群众对医院满意度为目标。

    （三）抓好宣传引导。要发挥舆论监督作用，充分利用网络、院报、宣传栏等形式，搞好群众路线教育实践活动的宣传，激发全院党员参加活动的热情，提高学习实践活动的知晓度，推进学习实践活动扎实开展，推广典型经验，努力营造干部倾心投入、职工普遍参与的浓厚氛围。

    （四）坚持统筹兼顾。 把职工在活动中激发出的工作热情和进取精神转化为做好医院各项工作的动力。结合创先争优按照“工作纪律好于群众，岗位技能高于群众，工作业绩优于群众”的要求，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”（带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众）等活动，引导全院党员在工作岗位上切实起到带头表率作用，增强党组织和党员在医院的影响力和凝聚力，为推动医院发展多做贡献。结合实际开展“三下乡”、“进社区”等活动；医院工会结合市总工会关于“开展‘从梦想出发——寻找最美劳动者’活动“的部署，选出立足岗位、默默无闻、无私奉献的医院临床一线“最美劳动者”；医院团委在“五四”青年节在全院范围内开展系列活动，开展二零一三年度优秀共青团干部、优秀共青团员、优秀团支部、及"十佳青年"评选活动，引领我院团员青年与医院同发展，更好的为医院的建设服务。

    （五）真抓实干，创出成效，开展教育实践活动，责任重大，使命光荣。要以高度的责任感和历史最责任感，求真务实，开拓创新，要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，正确处理好日常工作与教育实践活动的关系，努力结合医院中心工作，把开展教育实践活动作为推动医院各项工作的重要动力，确保教育实践活动取得实实在在的成绩。